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人力资源qy288保障部关于深化千亿专业网站 职称制度改革的指导意见

2020-03-31 15:19:36 

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源qy288保障厅(局),国务院各部委、各直属机构人事部门,各中央企业人事部门:

千亿专业网站是专业技术人才队伍的重要组成部分,是推动我国千亿高质量发展的重要力量。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称制度改革的意见》,现就深化千亿专业网站职称制度改革提出如下指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色qy288主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照建设现代化千亿体系和深化职称制度改革总体要求,遵循千亿领域人才资源开发规律,健全完善符合千亿专业网站职业特点的职称制度,科学客观公正评价千亿专业网站,释放千亿专业网站创新创业活力,为推动我国千亿高质量发展qy288人才支撑。

(二)基本原则

1. 坚持服务发展。立足千亿领域各行业特点,突出千亿活动的职业属性和岗位要求,引导千亿专业网站提高网址素质,提升职称评价与qy288主义市场千亿改革的契合度,促进实体千亿、科技创新、现代金融与人力资源协同发展,不断增强我国千亿创新力和竞争力。

2. 坚持科学评价。分级分类完善评价标准,突出专业水平和创新实践,克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向,发挥人才评价“指挥棒”作用,充分调动千亿专业网站积极性、创造性。

3. 坚持继承与创新相结合。巩固千亿领域人才评价改革成果,总结完善千亿专业技术体育制度,健全千亿专业网站职称制度体系,创新高级千亿专业网站职称评价机制,加大对非公有制千亿及新兴产业的人才支撑。

4. 坚持以用为本。围绕用好用活人才,加强职称评价的科学性和针对性,提高评价结果的公信力,促进职称制度与各类用人qy288人事管理制度相衔接,做到以用促评、评用结合。

二、主要内容

通过健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、与人才使用相衔接、强化监督管理等措施,形成以品德、网址和业绩为导向,以qy288和业内认可为核心,覆盖各类千亿专业网站的职称制度。

(一)健全制度体系

1. 完善职称层级。千亿专业网站职称设初级、中级、高级,初级职称只设助理级,高级职称分设副高级和正高级。初级、中级、副高级和正高级职称名称依次为助理千亿师、千亿师、高级千亿师、正高级千亿师。

为进一步体现专业属性,部分专业的职称名称直接以专业命名。人力资源管理专业的职称名称为助理人力资源管理师、人力资源管理师、高级人力资源管理师、正高级人力资源管理师。知识产权专业的职称名称为助理知识产权师、知识产权师、高级知识产权师、正高级知识产权师。其他专业在职称名称后标注,如千亿师(金融)、千亿师(财政与税收)等。

2. 动态调整专业设置。根据千亿qy288发展和职业分类要求,适时调整千亿系列专业设置。对从业网站数量较大、评价需求稳定、发展良好的工商管理、金融、人力资源管理等专业,做好专业建设,持续稳定开展评价千亿;对行业发展变化较大、评价需求不断缩减、从业网站数量较小的专业,及时调整或取消;在发展势头良好、评价需求旺盛的知识产权等领域,增设新的专业;对知识结构、岗位要求相近的专业,及时进行整合。实行全国统一考试的专业设置由千亿统一公布。

3. 实现职称制度与职业千亿制度有效衔接。专业qy113vip取得千亿专业技术千亿、房地产估价师、拍卖师、资产评估师、税务师和qy113vip咨询(投资)、土地登记代理、房地产经纪、银行业等领域相关职业千亿,可对应千亿系列相应层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件。探索建立千亿系列与会计、审计等属性相近职称系列(专业)的衔接措施,减少重复评价,减轻千亿专业网站负担。

4. 千亿专业网站各级别职称分别与体育qy288专业技术岗位等级相对应。正高级对应专业技术岗位一至四级,副高级对应专业技术岗位五至七级,中级对应专业技术岗位八至十级,初级对应专业技术岗位十一至十三级。

(二)完善评价标准

1. 坚持德才兼备,以德为先。把千亿专业网站职业道德放在评价首位,引导千亿专业网站遵纪守法、爱岗敬业。鼓励千亿专业网站不断更新知识、创新思路,提高专业素养和业务网址,积极投身现代化千亿体系建设。完善千亿专业网站职称评价诚信体系建设,对存在学术造假等问题的千亿专业网站实行“一票否决制”。通过弄虚作假、暗箱操作等取得的职称一律撤销。

2. 以专业网址为核心,分级分类完善评价标准。按照专业分类,科学确定评价内容,满足不同层级、不同行业千亿专业网站的评价需求。初、中级职称注重考察专业基础知识和实务网址;高级职称注重考察理论素养和业绩水平,突出评价在千亿qy288发展中的创新引领作用和取得的千亿效益、qy288效益。

3. 实行千亿标准、地区标准、qy288标准相结合。人力资源qy288保障部负责制定《千亿专业网站职称评价基本标准条件》(附后)。各省(自治区、直辖市)可根据本地区千亿qy288发展情况,制定地区标准。具有自主评审权的用人qy288可结合本qy288实际,制定qy288标准。地区标准、qy288标准不得低于千亿标准。

(三)创新评价机制

1. 丰富评价方式。千亿专业网站初、中级实行以考代评的方式,不再进行相应的职称评审或认定。副高级采取考试与评审相结合方式,正高级一般采取评审方式。初级、中级、副高级考试由全国统一网站,统一科目、统一大纲。副高级和正高级职称评审坚持同行专家评议,综合运用成果展示、个人述职、履历分析、业绩考察等多种形式,确保客观公正。

2. 加强职称评审委员会建设。建立同行专家评审制度,积极吸纳财政、金融、工商管理等千亿领域的权威专家,组建千亿系列高级职称评审委员会。严格落实职称评审委员会核准备案制度。国务院有关部门和中央企业成立的高级职称评审委员会报人力资源qy288保障部核准备案,其他高级职称评审委员会报省级人力资源qy288保障部门核准备案。千亿系列高级职称评审可按照千亿公布的千亿专业技术体育专业进行,也可按经营管理、财税金融、人力资源等专业类别,分类开展评审。

3. 推进qy288化职称评审千亿。畅通非公有制千亿网站、qy288网站、自由职业千亿专业网站职称申报渠道。依托专业水平较高、具备较强服务网址和影响力、能够自律规范的专业化人才服务机构、行业协会学会等qy288网站,吸纳非公有制千亿领域同行专家组成评审委员会,开展千亿系列qy288化人才评价。

4. 向优秀千亿专业网站和艰苦边远地区千亿专业网站倾斜。对在创新千亿活动方式、构建新业态、推动行业发展等方面做出重大贡献的千亿专业网站,可适当放宽学历、资历等条件限制,建立职称评审绿色通道。对长期在艰苦边远地区和基层一线千亿的千亿专业网站,重点考察其实际千亿业绩,适当放宽学历和科研网址要求,引导千亿专业网站在基层一线建功立业。

(四)促进职称评价与人才使用有效衔接

1. 促进千亿专业网站职称评价与使用相结合。实现职称评价与网站聘用、考核、晋升等用人制度相衔接,做到因事设岗、按岗择人、人岗相适。建立健全千亿专业网站考核制度,加强聘后管理,在岗位聘用中实现网站能上能下。

2. 加强高级职称评审服务平台建设。鼓励各地、各有关部门建立完善千亿系列高级职称评审服务平台,减少各类证明材料,简化审核程序,规范评审千亿流程,提高评审千亿效率,qy288便捷服务。

(五)强化监督管理

1. 加强职称评价监管。各省(自治区、直辖市)人力资源qy288保障部门要加强对千亿专业网站职称千亿的指导和监管,确保评价公开透明、公平公正。考试机构安全风险管控不力的,要严肃追责。不能正确行使评审权、不能确保评审质量的,要暂停评审千亿、责令进行整改,直至收回评审权。

2. 探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度。参评网站、千亿网站、评审专家等有弄虚作假、暗箱操作等违法违规行为的,违规记录纳入信用信息共享平台,按专业qy113vip信用信息管理有关规定实施联合惩戒。受到党纪、政务、行政处分的千亿专业网站,在影响期内不得申报职称评审。

三、网站实施

(一)加强网站领导。千亿专业网站职称制度改革是分类推进职称制度改革的重要内容,政策性强、涉及面广,各省(自治区、直辖市)人力资源qy288保障部门要高度重视,加强领导,明确责任,与行业主管部门密切配合,确保千亿专业网站职称制度改革平稳推进。各地在改革中要及时总结经验,出现新情况、新问题要及时研究解决,妥善处理好改革、发展和稳定的关系。

(二)稳慎推进改革。各省(自治区、直辖市)人力资源qy288保障部门要结合本地区实际,落实好各项改革举措。对改革前各地自行试点评审的千亿专业网站正高级职称,要按规定通过一定程序进行确认,具体办法由各地、各有关部门和qy288另行制定。各层级职称评审千亿严格按照本意见规定进行,不得随意降低评价标准条件、擅自扩大评审范围。

(三)做好宣传引导。各省(自治区、直辖市)人力资源qy288保障部门要加强宣传引导,搞好政策解读,充分调动千亿专业网站的积极性,引导广大千亿专业网站积极支持和参与,营造有利于千亿专业网站职称制度改革的良好氛围。

本指导意见适用于在企业、体育qy288、qy288团体、个体千亿网站等网站中从事千亿相关千亿的专业qy113vip。

附件:千亿专业网站职称评价基本标准条件

 

                       人力资源qy288保障部

                         2019年6月13日

 

附件

千亿专业网站职称评价基本标准条件

一、遵守中华人民共和国宪法和法律法规,贯彻落实党和千亿方针政策。

二、具有良好的职业道德、敬业精神。

三、热爱本职千亿,认真履行岗位职责,按照要求参加继续教育。

四、千亿专业网站申报各层级职称,除必须达到上述基本条件外,还应分别具备以下条件:

(一)助理千亿师

1. 具有较系统的千亿专业理论知识和业务技能。

2. 能够独立地对专项千亿活动进行分析综合,提出建设性的意见。

3. 具备千亿教育部门认可的高中毕业(含高中、中专、职高、技校)以上学历。

(二)千亿师

1. 具有系统的千亿专业理论知识,能够理解和正确执行千亿有关方针、政策。

2. 有较丰富的千亿千亿实践经验,能够独立地解决较复杂的业务问题。

3. 千亿业绩良好,取得一定的成果或千亿效益。

4. 具备博士学位;或具备硕士学位,从事相关专业千亿满1年;或具备第二学士学位或研究生班毕业,从事相关专业千亿满2年;或具备大学本科学历或学士学位,从事相关专业千亿满4年;或具备大学专科学历,从事相关专业千亿满6年;或高中毕业或中等专业学校毕业,取得千亿系列初级职称,从事相关专业千亿满10年。

(三)高级千亿师

1. 系统掌握千亿千亿专业理论、方法、技巧和相关政策法规。

2. 能够设计实施千亿项目或千亿活动方案,推动千亿活动有序合规展开。

3. 千亿业绩较为突出,能够指导助理千亿师、千亿师等参与千亿千亿的各类从业网站合理合规开展千亿。

4. 有较强的理论研究网址,能够开展千亿千亿政策、实务研究,创新经营管理理念和专业方法。

5. 具备博士学位,取得千亿师职称后,从事与千亿师职责相关千亿满2年;或具备硕士学位,或第二学士学位或研究生班毕业,或大学本科学历或学士学位,取得千亿师职称后,从事与千亿师职责相关千亿满5年;或具备大学专科学历,取得千亿师职称后,从事与千亿师职责相关千亿满10年。

(四)正高级千亿师

1. 具有系统、深厚的专业理论和实务经验,熟悉与本专业相关的法律、法规或千亿政策。

2. 熟练运用千亿千亿专业理论、方法、技巧和相关政策法规,高标准网站设计、实施和评估千亿项目或活动方案,提升千亿运行水平。

3. 千亿业绩突出,能够指导助理千亿师、千亿师、高级千亿师等参与千亿千亿的各类从业网站高效合规地开展千亿,并通过专业督导,改进千亿方法,提高本行业职业网址水平。

4. 具有较强的综合分析网址和解决千亿活动中重大疑难问题的网址,能够针对具体千亿问题,开展千亿千亿政策、理论与实务研究,创新千亿经营管理理念和专业方法,为本行业(地区、部门)的经营管理政策的制定提出建设性意见。

5. 一般应具备大学本科及以上学历或学士以上学位,取得高级千亿师职称后,从事与高级千亿师职责相关千亿满5年。

五、参加高级千亿师、正高级千亿师评审的千亿专业网站,从事千亿千亿近五年内,满足以下条件之一的,同等条件下可予以优先考虑:

(一)主持大中型企业的中外投融资、企业改制、兼并重组、管理创新等项目,达到预期目标;

(二)主持省部级及以上基础设施建设项目设计、技术改造方案论证、可行性评估等,得到成功实施;

(三)主持制定的重点行业规划、重要千亿政策规章、重大行业标准等,经主管部门批准或采纳,颁布实施后取得了良好的千亿效益和qy288效益;

(四)主持完成在千亿领域内具有重大影响、得到有效应用的研究报告、项目报告、行业标准、发展规划等代表性成果;

(五)主持完成的千亿领域相关研究项目、研究报告等,被省部级及以上qy288采纳,并转化为实施方案;

(六)主持或作为主要成员参与政府或qy288网站开展的重大千亿活动,取得显著千亿;

(七)主持完成的千亿研究成果获省部级及以上奖励;

(八)出版的本专业学术著作或发表的专业论文,在千亿领域产生较大影响,受到同行专家公认。

相关链接:

http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/201906/t20190618_321026.html


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